2025年光伏政策

國(guó)家層面

• 《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》
  • 項(xiàng)目分類(lèi)細(xì)化：將分布式光伏細(xì)化為自然人戶(hù)用光伏、非自然人戶(hù)用光伏、一般工商業(yè)分布式光伏、大型工商業(yè)分布式光伏四類(lèi)，確保差異化管理，增強(qiáng)可操作性。
  • 上網(wǎng)模式明確：自然人戶(hù)用光伏和非自然人戶(hù)用光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；一般工商業(yè)分布式光伏只能選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；大型工商業(yè)分布式光伏原則上選擇全部自發(fā)自用模式，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行地區(qū)才允許選擇自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。
  • 備案管理規(guī)范：明確 “誰(shuí)投資，誰(shuí)備案”，防止非自然人項(xiàng)目以自然人名義備案，詳細(xì)規(guī)定了備案信息的管理要求，確保備案流程透明高效。
  • 電網(wǎng)接入強(qiáng)化：建立配電網(wǎng)承載力的季度評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，電網(wǎng)企業(yè)需科學(xué)合理安排分布式光伏接入和布局。
  • 技術(shù)能力要求：所有新建分布式光伏項(xiàng)目必須具備 “可觀(guān)、可測(cè)、可調(diào)、可控” 的能力，提升調(diào)度能力和電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。
  • 鼓勵(lì)光儲(chǔ)融合：支持分布式光伏與儲(chǔ)能、微電網(wǎng)等技術(shù)結(jié)合，鼓勵(lì)在發(fā)電過(guò)剩時(shí)儲(chǔ)能，需求高峰時(shí)釋放儲(chǔ)電，在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)成熟地區(qū)，大型工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目可參與電力市場(chǎng)交易。

地方層面

• 《寧波市推進(jìn)建筑領(lǐng)域屋頂光伏高水平建設(shè)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》
  • 新建建筑要求：確保新建建筑光伏覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定在 98% 以上，政府投融資等項(xiàng)目和超低能耗建筑等應(yīng)當(dāng)采用光伏建筑一體化設(shè)計(jì)。
  • 公共機(jī)構(gòu)推進(jìn)：年綜合能耗 2000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上用能公共機(jī)構(gòu)，2025 年底前完成屋頂光伏整體增建和整體利用。
  • 住宅小區(qū)更新：到 2027 年底，住宅小區(qū)屋頂太陽(yáng)能熱水設(shè)備更新計(jì)劃全面完成；2027 年底完成建筑面積 500 萬(wàn)平方米的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)光伏屋頂更新計(jì)劃，2025 年完成 100 萬(wàn)平方米。
  • 其他建筑推廣：推動(dòng)商業(yè)綜合體等既有公共建筑增建屋頂光伏，對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)等公共建筑，按照 “誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 要求，推動(dòng)能建盡建。
• 《貴州省分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》
  • 明確項(xiàng)目類(lèi)型與上網(wǎng)模式：大型工商業(yè)項(xiàng)目必須選擇 “全部自發(fā)自用” 模式，且與用電方需位于同一用地紅線(xiàn)內(nèi)；一般工商業(yè)項(xiàng)目容量不超過(guò) 6MW，可選擇 “自發(fā)自用 + 余電上網(wǎng)”，但自用電比例需由電網(wǎng)核定。
  • 強(qiáng)化年度規(guī)模與備案管理：項(xiàng)目備案后需在 2 年內(nèi)建成，否則需申請(qǐng)延期，僅限一次且最長(zhǎng) 6 個(gè)月，逾期未建將取消備案資格。
  • 儲(chǔ)能配置要求：首次提出 “保障性并網(wǎng)” 與 “市場(chǎng)化并網(wǎng)” 雙軌制，按時(shí)完工的項(xiàng)目需配置 10% 以上儲(chǔ)能（2 小時(shí)運(yùn)行），否則轉(zhuǎn)為市場(chǎng)化并網(wǎng)，配儲(chǔ)比例最高達(dá) 30%。